martes, 4 de diciembre de 2007

De Jesús y sus causas judiciales

La candidatura de Juan De Jesús a diputado provincial parece un recurso para alcanzar fueros parlamentarios y así zafar de varias causas judiciales en su contra. En muchos de los casos se encuentra en condición de imputado y con eximición de prisión. Sin embargo, este informe no ahonda en el caso del escándalo del Plan Federal de Viviendas del Partido de la Costa (del tema hay una excelente nota hecha por Revista La Tecla del 30 de agosto), un plan lleno de irregularidades por donde se lo mire. A continuación, un viaje al interior de la historia penal del actual intendente del Partido de la Costa.


Causa 1/64271: Defraudación a la Administración Pública. Se denuncia la suscripción por parte del Intendente de dos convenios de pago y reconocimiento de deuda, con alcances de título ejecutivo a favor de la firma SOPAY S.A. y NUEVA COSTA S.R.L. con domicilios en Mar de Ajo, convenios por lo cuales se pretendió obligar a la Comuna al pago de la suma de 287.105,13. La deuda reconocida en los convenios no se encuentra contabilizada ni se encuentran acreditados la prestación de los servicios cuyo pago se reclama. Se encuentra apelado sobre el sobreseimiento provisorio.

Causa N° 64864- Actual N 82: Defraudación a la Administración Pública. En esta causa no se apeló el sobreseimiento del imputado, por considerar que si bien existían fallas técnicas en la contratación, (no estaba contabilizada) las obras estaban ejecutadas. Se entiende que la cuestión no es de carácter penal sino administrativa. Causa N° 64190- Actual N 295: Defraudación a la Administración Pública y violación a los deberes de funcionario público por parte del Intendente Juan De Jesús. Causa N° 65709- Actual N 89: Malversación de caudales públicos y violación de los deberes de funcionario público en concurso idea. Se denuncia el pago duplicado fraudulento de los mismos servicios prestados por el proveedor Carlos A. Martínez. Se abonó dos veces la suma de 19.160,70 y el segundo pago fue realizado sin la firma del Contador Municipal y el Jefe de Compras. Se presume también la inexistencia de las prestaciones que fueron objeto de pago.

Causa N° 67904: Aspectos Salientes: Se denuncia la suscripción por parte del Intendente, de un convenio de pago y reconocimiento de deuda, con alcances de título ejecutivo a favor de la firma Ramón Alberto Caladrón con domicilio en Gral. Conesa, por el cual se pretendió obligar a la Comuna al Pago de la suma de $311,375; por presuntas compras de material de compactación de calles y arena de piedra. Dicha deuda no se encontraba contabilizada no existiendo constancias fehacientes de la entrega del material y los elementos de juicios administrativos indicarían que la entrega nunca se realizó. El convenio alude a la realización de 4 licitaciones privadas para las compras, con fechas de adjudicación que van del 21/11/95 al 28/11/95, fecha esta en que se suscribió el convenio de pago. Materialmente, es imposible en el lapso mencionado, realizar la entrega de 11.500 m3 de material de compactación y 9.000 toneladas de arena de piedra que totalizan las licitaciones. Supuestamente en la ultima licitación en el breve lapso que media entre la notificación de la adjudicación y la firma del convenio, se pretende hacer creer que se entregaron 2.500 toneladas de arena de piedra cuyo origen mas cercano es Mar del Plata. En unas pocas horas debieron ingresar 150 camiones con acoplado lo que a todas luces es imposible.

Causa N° 10171: Defraudación a la administración pública y mal desempeño en sus funciones por parte del Intendente Dr. Juan De Jesús, ex Secretario de Hacienda Héctor Taboada y otros. La causa se encuentra en archivo. Causa N° 54975 (Acumula Causas N° 54975, 54976, y 55050): Se imputa al Intendente Dr. Juan De Jesús, violación de los deberes de funcionario público reiterados en concurso real y defraudación a la administración pública.

Causa de origen N° 54975: Se, denuncia la emisión de una factura conformada - Ley 24064- (con alcances de título ejecutivo) por la suma de $ 50.649, 36 a favor de la firma Grafi- Post S.A. sin que haya mediado pedido de suministro, orden de compra o contabilización de la deuda y sin constancia de prestación de servicio alguno. No existió la llamada factura originaria o primera factura. Causa de Origen N° 54976: Se denuncia la emisión de cinco facturas conformadas por la suma total de $ 346.850 -a favor de Carlos A. Martínez - sin que haya mediado pedido de suministro, orden de compra o contabilización de la deuda y sin constancia de prestación de servicio alguno. No existió la llamada factura originaria o primera factura.

Causa de Origen N° 55.050: Su denuncia la suscripción por parte del Intendente, de un convenio de pago y reconocimiento de deuda, con alcances de titulo ejecutivo sin que se encuentre la deuda debidamente contabilizada. Existe sobreseimiento provisorio supeditado al informe si existe o no causal de interrupción, artículo 67 Código Penal.

Causa N° 15324: Delito investigado: Estafa. Se denuncia la autorización conferida a la firma Mecafer S.A. y/o Compañia de Gas de La Costa S.A. para percibir una alicuota del IVA del 27%, cuando correspondía el 18% y posteriormente el 21% y los costos así calculados fueron transferidos al vecino obligado al pago de red de gas. La/s firma/s rindieron siempre a la AF1P-DGI el 18% o el 21% sin reintegrar la diferencia al vecino.

Causa N° 64270: Defraudación a la Administración Pública. Se denuncia la suscripción por parte del Intendente, de un convenio de pago y reconocimiento de deuda, a favor de la firma Tecnoplast S.A. con domicilio en la ciudad de Córdoba, por el cual se pretendió obligar a la Comuna al pago de la suma de $ 42.420; por presunta provisión de nichos plásticos para el Cementerio Municipal. La deuda reconocida en el convenio no se halla contabilizada. Se encuentra apelado el sobreseimiento provisorio.

Causa N° 67905- Actual N° 72614: Se denuncia la suscripción por parte del Intendente, de un convenios de pago y reconocimiento de deuda, con alcances de título ejecutivo a favor de la firma Ovidio A. Haedo con domicilio en Gral. Conesa, por el cual se pretendió obligar a la Comuna al pago de la suma de $ 268000; por presuntas contrataciones de servicios como limpieza de prestamos de la Ruta Interbalnearia desde San Clemente hasta Mar de Ajo y canalizaciones varias. Dicha deuda no se encontraba contabilizada no existiendo constancias fehacientes de la efectiva prestación o ejecución de los trabajos. Se habrían adjudicado presuntas licitaciones privadas (tres en total) abiertas el 13/11/95 y la adjudicación de las tres se realizó el 24/11/95 y el día 28/11/95 fue objeto de suscripción el referido convenio, resultando imposible la prestación de lo contratado en tan solo cuatro días. Se pretendió que en cuatro días se habrían limpiado o zanjeado, 90 Km. de prestamos de la Ruta. Se debe recordar que de haber existido, dichos trabajos son competencia de la concesionaria Camino del Atlántico S.A., por lo que resulta además un gasto no municipal.

Causa N° 64329: Presunta comisión de delitos de violación de los deberes de funcionario público y malversación de caudales públicos. Se denuncia el pago, fraccionado en sumas de hasta el monto de aproximadamente $6500; totalizando $36516, 01 por servicios presuntamente no prestados por el proveedor Carlos A. Martínez, con domicilio en Corrientes 880 9° A en Capital Federal (propiedad de Eduardo Massera).

Causa N° 1/64865: Se denuncia la suscripción por parte del Intendente, de un convenios de pago y reconocimiento de deuda, con alcances de título ejecutivo a favor de la firma Gerardo Iglesias con domicilio en Mar de Ajo, por el cual se pretendió obligar a la Comuna al pago de la suma de $59,080,59 por presuntos trabajos de alquiler de camión para servicios de higiene urbana. Además se extendió un certificado adicional de reconocimiento de deuda por la suma de $39,387,06. Estos montos sólo estaban parcialmente contabilizados, lo que pone en duda la deuda reclamada.

Causa N° 65708: Delito investigado: violación de los deberes de funcionario público y malversación de caudales públicos.

Causa N° 65731 (Acumula Causas N° 65731, 65732, 65733 y 65734): Se denuncian pagos por un total de mas, de $385,000; realizados a un proveedor por suministro de material de compactación de calles, sin constancias fehacientes de su entrega. Elementos de juicios administrativos indicarían que la entrega nunca se realizó. Entre las irregularidades de la contratación se destaca cheques emitidos y entregados sin orden de pago, los legajos de compras aparecen firmados por funcionarios que a la fecha de la compra todavía no habían sido designados (presunta firma de documentación antes datada).

Dichos funcionarios son un ex Secretario de Hacienda y un ex Jefe de Compras. La facturación presentada por el proveedor no corresponde a los talonarios de Compras. La facturación presentada por el proveedor no corresponde a los talonarios habilitados por la AFIP para ese comercio. La pericia contable y caligráfica comprobó que las facturas presentadas para el cobro no se corresponden con los duplicados en manos del proveedor. El proveedor en cuestión es Ramón Alberto Caladrón con domicilio en Gral. Conesa. Causa N° 1/64326 (Acumula causas N° 64326, 64327, 64328): "Martínez Carlos A. - Fraude en Perjuicio de la Municipalidad de La Costa, De Jesús Juan; Gómez Raúl; Crivaro Ana María; Taboada Héctor y Esmud Miguel Angel; Fraude en Perjuicio de la Administración Publica Agravada en Mar del Tuyu"


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Por Roberto Koira, especial para Causa Popular

El Che siempre vuelve

9 de octubre de 1967: el suboficial Mario Terán mata a sangre fría, por orden de los generales René Barrientos y Alfredo Ovando más el aval de la Cía y la Casa Blanca, a Ernesto “Che” Guevara. Fue en la escuela de La Higuera y el Che no cerró sus ojos después de muerto, para así continuar acusando a su asesino. Casi cuarenta años después, el hijo de este suboficial del ejercito Boliviano se presentó en el periódico "El Deber", de Santa Cruz, en Bolivia, con el súplica de que publicaran una nota de agradecimiento a los médicos cubanos que habían recuperado la vista a su anciano padre, tras intervenirlo quirúrgicamente de cataratas, mediante la Operación Milagro.

En La Higuera cuando recibió la orden de sus jefes, Mario Terán necesitó acudir al alcohol para llenarse de valor y poder cumplirla. Él mismo relató, después a la prensa que estaba alrededor del cadáver, que en ese instante temblaba como una hoja ante aquel hombre al que vio como "grande, muy grande, enorme".

Porque en ese momento el Che, herido e indefenso y que esperaba sentado en el piso, lo contempló indeciso y temeroso, y tuvo todo la valentía que no tenía su asesino para abrirse la ajada camisa verdeolivo, descubrirse el pecho y gritarle: "No tiembles más y dispara aquí, que vas a matar a un hombre ".

Mario Terán, ahora, no tuvo que pagar un solo peso por haber sido operado de cataratas por médicos cubanos en un hospital donado por Cuba e inaugurado por el presidente Evo Morales, en Santa Cruz.

Anciano ya, podrá volver a apreciar los colores del cielo y de la selva, disfrutar la sonrisa de sus nietos y presenciar partidos de fútbol. Pero seguramente jamás será capaz de ver la diferencia entre las ideas que lo llevaron a asesinar a una persona a sangre fría y las de ese hombre, que ordenaba a los médicos de su guerrilla que atendieran por igual a sus compañeros de armas que a los soldados enemigos heridos, como siempre lo hicieron en Bolivia, al igual que antes lo había hecho en las montañas de la Sierra Maestra, por órdenes estrictas del Comandante en Jefe Fidel Castro.

Recuerden bien este nombre: Mario Terán, un hombre educado en la idea de matar que vuelve a ver gracias a los médicos seguidores de las ideas de su víctima.

A cuatro décadas de que Mario Terán intentara con su crimen destruir un sueño y una idea, Che vuelve a ganar otro combate. Y continúa en campaña.

Fuente: Héctor Arturo, GRANMA

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Por Roberto Koira, especial para Causa Popular


Evo Morales en las Naciones Unidas y por el cambio climático

La sabiduría de los pueblos originarios fue un ejemplo en su convivencia con la naturaleza. El consumir lo necesario, respetar los tiempos de la tierra y agradecer lo que ella nos da son algunos de los caminos que su cultura marcó a la humanidad. La ideología de los conquistadores va en contra de todo esto: su ideal es explotar, secar y destruir todo hasta el fin. Por esto no casual que Evo Morales haya dado un ejemplar discurso en la primera de las sesiones de la Asamblea General dedicada al debate sobre el cambio climático. “Abandonen el lujo, abandonen el exceso del consumo; no sólo piensen en el dinero, piensen en la vida, en el futuro de la humanidad", fueron algunas de las proclamas de Evo en Nueva York.


Y al hacer una convocatoria a los líderes, gobiernos y pueblos del planeta, el primer presidente indígena de Bolivia, advirtió que "el planeta, la madre tierra, no puede ser una mercancía". Toda una declaración de principios de parte de la América profunda, que vuelve a marcar una senda en sintonía con la preservación de la tierra y sus recursos naturales.

Carta dirigida a los representantes miembros de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente

Hermanas y hermanos Presidentes y Jefes de Estado de las Naciones Unidas: El mundo tiene fiebre por el cambio climático y la enfermedad se llama modelo de desarrollo capitalista.

Mientras en 10.000 años la variación de dióxido de carbono (CO2) en el planeta fue de aproximadamente un 10 por ciento, en los últimos 200 años de desarrollo industrial, el incremento en las emisiones de carbono ha sido de un 30 por ciento. Desde 1860, Europa y Norteamérica han contribuido con el 70 por ciento de las emisiones de CO2. El 2005 ha sido el año más caluroso de los últimos mil años en el planeta.

Diferentes investigaciones demuestran que de 40.170 especies vivas estudiadas, 16.119 están en peligro de extinción. Un pájaro de cada ocho puede desaparecer para siempre. Un mamífero de cada cuatro está amenazado. Un anfibio de cada tres puede dejar de existir. Ocho crustáceos de cada diez y tres insectos de cada cuatro están en riesgo de extinguirse. Vivimos la sexta crisis de extinción de especies vivas en la historia del planeta Tierra y, en esta ocasión, la tasa de extinción es 100 veces más acelerada que en los tiempos geológicos.

Ante este futuro sombrío, los intereses transnacionales proponen seguir como antes y pintar la máquina de verde, es decir, seguir con el crecimiento y el consumismo irracional y desigual generando más y más ganancias sin darse cuenta de que actualmente estamos consumiendo en un año lo que el planeta produce en un año y tres meses. Ante esta realidad, la solución no puede ser el maquillaje ambiental.

Para mitigar los impactos del cambio climático leo en informes del Banco Mundial que hay que acabar con los subsidios a los hidrocarburos, ponerle precio al agua y promover la inversión privada en los sectores de energía limpia. Nuevamente quieren aplicar las recetas de mercado y privatización para hacer negocios con la propia enfermedad que estas políticas producen. Lo mismo sucede en el caso de los biocombustibles puesto que para producir un litro de etanol se requieren 12 litros de agua. De igual forma, para procesar una tonelada de agrocombustibles se necesita, en promedio, una hectárea de tierra.

Ante esta situación, nosotros -los pueblos indígenas y los habitantes humildes y honestos de este planeta- creemos que ha llegado la hora de hacer un alto para reencontrarnos con nuestras raíces, con el respeto a la madre tierra; con la Pachamama como la llamamos en los Andes. Hoy, los pueblos indígenas de América Latina y del mundo estamos convocados por la historia para convertirnos en la vanguardia de la defensa de la naturaleza y de la vida.

Estoy convencido de que la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, aprobada recientemente después de tantos años de lucha, tiene que pasar del papel a la realidad para que nuestros conocimientos y nuestra participación nos ayuden a construir un nuevo futuro de esperanza para todos. Quién sino los pueblos indígenas podemos señalar el rumbo de la humanidad para la preservación de la naturaleza, de los recursos naturales y de los territorios que habitamos ancestralmente.

Necesitamos un golpe de timón de fondo y a nivel mundial para dejar de ser los condenados de la tierra. Los países del norte tienen que reducir sus emisiones de carbono entre un 60 y un 80 por ciento si queremos evitar que la temperatura de la tierra suba más de 2 grados en lo que queda de siglo provocando que el calentamiento global alcance proporciones catastróficas para la vida y la naturaleza.

Tenemos que crear una Organización Mundial del Medioambiente con fuerza vinculante, y disciplinar a la Organización Mundial del Comercio empeñada en llevarnos a la barbarie. Ya no podemos seguir hablando de crecimiento del Producto Bruto Nacional sin tomar en cuenta la destrucción y el derroche de los recursos naturales. Tenemos que adoptar un indicador que permita considerar, de manera combinada, el Índice de Desarrollo Humano y la Huella Ecológica para medir nuestra situación medioambiental.

Hay que aplicar fuertes impuestos a la superconcentración de la riqueza y adoptar mecanismos efectivos para su redistribución equitativa. No es posible que tres familias tengan ingresos superiores al PIB conjunto de los 48 países más pobres. No podemos hablar de equidad y justicia social mientras continúe esta situación.

Los Estados Unidos y Europa consumen, en promedio, 8.4 veces más que el promedio mundial. Por ello, es necesario que bajen sus niveles de consumo y reconozcan que todos somos huéspedes de una misma tierra; de la misma Pachamama. Sé que no es fácil el cambio cuando un sector extremadamente poderoso tiene que renunciar a sus extraordinarias ganancias para que sobreviva el planeta Tierra. En mi propio país sufro, con la frente en alto, ese sabotaje permanente porque estamos acabando con los privilegios para que todos podamos "Vivir Bien" y no mejor que nuestros semejantes. Sé que el cambio en el mundo es mucho más difícil que en mi país, pero tengo absoluta confianza en el ser humano, en su capacidad de razonar, de aprender de sus errores, de recuperar sus raíces y de cambiar para forjar un mundo justo, diverso, inclusivo, equilibrado y armónico con la naturaleza.

Evo Morales Ayma Presidente de la República de Bolivia

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Por Roberto Koira, especial para Causa Popular


La importancia de la salud primaria: prevenir antes que curar


Cuando el mundo va hacia la deshumanización de la salud donde sólo el dinero da derechos y posibilidades, hay personas creen que otro camino es posible. En ese marco se realizó la primera Asamblea del Movimiento por la Salud de los Pueblos de Argentina, que se desarrolló en la ciudad de Rosario los días 11 y 12 de agosto pasados, que contó con la presencia de más de 100 participantes y adhesiones de múltiples organizaciones sociales, comunitarias, de pueblos originarios, académicas y de Derechos Humanos.

Además, en el evento estuvieron representantes de organizaciones de otros países, como el Presidente del Frente por la Salud de los Pueblos de Ecuador: Ricardo Ramírez Aguirre , y Nidia Soliz, representante del Frente por la Soberanía y de la Vida de Ecuador, organización que forma parte del Movimiento Mundial por la Salud de los Pueblos. De Bolivia, Jhony Salinas del Movimiento Acción Internacional por la Salud (A.I.S) y Aluida Viltes, secretaria del Movimiento Campesino de Tarija; y de Uruguay Gladis Manciameli del Movimiento de Usuarios de los Servicios de Salud Pública y Privada.

Luego de presentar la historia del MSP inspirada en los principios de ALMA ATA, los asambleístas, compartieron los testimonios de las organizaciones sociales que reflejaban las historias de la participación de las organizaciones de la sociedad civil en la salud integral y comunitaria. Como el Movimiento Mujeres en Lucha de Totoras, que confirmó las consecuencias y las amenazas de la agresión del medio ambiente en nuestro país; o un grupo multidisciplinario, con amplia participación comunitaria de Córdoba, que trabaja con la gente concientizando sobre la interpretación de uso de los medicamentos genéricos como un elemento importante del derecho a la salud.

En los talleres los grupos se interiorizaron de los contenidos de la Declaración de Cuenca y después de duros debates trataron de proyectar los ejes principales de sus principios a la realidad local de nuestro país. También sirvieron los intercambios para conocerse mejor y socializar más aun las experiencias y abordajes en búsqueda de una vida mejor y más justa.

En el segundo día después de escuchar los aportes de los invitados, se presentó una síntesis de las conclusiones y recomendaciones de las comisiones. Y confirmando el compromiso de todos los participantes con la salud como derecho humano fundamental y reconociendo la urgencia ante los problemas que ponen en riesgo la humanidad se acordó que:

- El 1º Encuentro por la Salud de los Pueblos de Argentina adhería a los principios de la Declaración de Cuenca del 2005.

- Las conclusiones de los talleres constituirán la base del Documento de Rosario 2007 que será difundida en las próximas semanas.

- Se constituye la 1º comisión coordinadora del MSP-Argentina conformada por:
- Carmen Mercedes Báez
- Liliana Borsani
- Antonio Miguel Chacra
- Julio Monsalvo
- Gonzalo Moyano
- Susana Ratti

La página oficial del Movimiento de Salud de los Pueblos continuara siendo: Salud. http://ar.groups. yahoo.com/group/saludelospueblosargentina

Así fue dada por terminada el 1er Encuentro de la Salud de los Pueblos con la consigna de:

La salud del pueblo no se vende,

¡¡ La salud del pueblo se defiende!!

DECLARACION DE CUENCA ECUADOR 2005

Desde 80 países de todo el mundo, 1300 personas se habían encontrado en la segunda Asamblea de la Salud de los Pueblos en Cuenca, Ecuador del 17 al 22 de julio de 2005 para analizar los problemas de salud globales y desarrollar estrategias que promuevan la Salud para Todo/as.

En esa jornada se reafirmó la importancia de la Declaración para la salud de los Pueblos la que continuaron viendo como un documento de llamado a la acción en las diferentes luchas en que el Movimiento está involucrado, del nivel local al nivel global.

La visión aprobada en la segunda Asamblea Mundial de la Salud de los Pueblos es la de un mundo social y económicamente más justo en que prevalezca la paz; un mundo en que todas las personas, independientemente de su condición social, género y habilidades sean respetadas y sean capaces de exigir su derecho a la salud; y un mundo en que la gente celebre la vida, la naturaleza y la diversidad. Otro mundo es posible. ¡Estas son nuestras estrategias para lograrlo!

Esta declaración insta a los activistas de la salud de todo el mundo a organizarse, influir, hacer abogacía, analizar y educar para mejorar la salud de los pueblos.

El Movimiento de Salud de los Pueblos:

- Continuará luchando para mejorar sus formas de trabajo fortaleciendo su coordinación global y regional. Continuará desarrollando procesos de toma de decisiones participativos y transparentes para que los/as activistas de todos niveles sepan que sus opiniones son tomadas en cuenta.

- Celebra la inauguración de la Universidad por la Salud de los Pueblos, una universidad para activistas de salud que organizó cursos en asociación con el MSP local y universidades seleccionadas de todo el mundo.
- Promoverá el debate con instituciones de formación para debatir el dominio del paradigma de atención a la salud. Desarrollará diversas estrategias para reorientar la educación de los trabajadores/as de la salud hacia la atención primaria integral, manteniendo en el centro los intereses de la gente en las comunidades.

- Se convertirá un foro para que intelectuales apoyen a activistas locales en su acción y luchas.

- Retará a los medios de comunicación a diseminar su información y hacerle publicitar sus actividades.

- Fortalecerá su estrategia de comunicación para llegar a las comunidades de base.

- Traducirá el mayor número de comunicaciones posibles en dos o más idiomas; establecerá una mezcla de páginas Web globales y regionales/nacionales; el boletín del MSP continuará como una publicación trimestral y será traducido a varios idiomas.

A modo de resumen de la estrategia del MSP para los próximos años:

- El MSP vinculará los niveles local, nacional y global haciendo llegar desde abajo las necesidades sentidas y guiando al Movimiento en que acciones concentrarse tácticamente.

- El MSP documentará, analizará y diseminará resultados de investigaciones sobre problemas claves de salud relacionados con los principios de su Carta.

- El MSP creará conciencia acerca de los problemas de salud más urgentes en el día a día y deslegitimizará y desmistificará los falsos argumentos, prescripciones y slogans usados por el Establishment.

- El MSP trabajará directamente con las organizaciones de base y con comunidades en su afán de entender mejor sus problemas y creará partenariados que den soporte a activistas locales en su lucha.

- El MSP trabajará sin descanso para organizar una solidaridad internacional con los oprimidos y con aquellos afectados por desastres naturales y la guerra civil.

- El MSP incorporará en su trabajo todos los aspectos culturales y espirituales de la salud.

- El MSP trabajará con gobiernos nacionales, agencias de las NN UU y otras agencias nacionales e internacionales en un afán de influenciar sus decisiones.

El poder del Movimiento por la Salud de los Pueblos puede cambiar el mundo. Otro mundo es posible. Un mundo que incluye la salud para todos. Tenemos que demandar y luchar por un mundo en que la salud es considerada un derecho y no está sujeta a las fuerzas del neoliberalismo.

www.causapopular.com.ar/article1861.html

Por Roberto Koira, especial para Causa Popular.-


Breve historia de la Asamblea de Salud de los Pueblos de Bangladesh en 2000

Desde los comienzos de los 90 un grupo de personas gestó la idea de una Asamblea de Salud de los Pueblos en el año 2000, y se puso a trabajar en ello. Eran individuos que habían participado y/o adherido a la “Declaración de Alma Ata”, con la cual culminó la Conferencia de Atención Primaria de Salud, en 1978. Aún antes de llegar a los años 80 se percibió que no existía la voluntad política para concretar esas políticas que harían realidad una justicia social internacional y de esta manera alcanzar “salud para todos en el 2000”. En el medio de semejante postergación vale mencionar la única y honrosa excepción que es Cuba. Una esperanza de que existan valores en la Humanidad que hagan posible una política centrada en el bienestar del Pueblo.


Así fue que se constituyó un comité coordinador conformado por ocho organizaciones no gubernamentales internacionales que convocó a esta Asamblea de Salud de los Pueblos, en Bangladesh, en diciembre del 2000, bajo el lema “OIR A LOS QUE NADIE OYE”.

Concurren 1500 personas provenientes de 94 países. Y se afirma que la crisis en salud es a causa de las políticas sociales y económicas impuestas, se refirma principios entre los cuales se menciona el más alto nivel de salud como un derecho humano fundamental y se hacen siete llamados “a los pueblos del mundo” A continuación una síntesis de lo presentado por cada grupo en el congreso:

1.- La salud como derecho humano

- Conocerlo desde los trabajadores de la salud.
- Socialización del conocimiento del derecho.
- Generar espacios de discusión y acciones en las comunidades que pertenecemos.
- Conocer la legislación vigente.

2.- Retos económicos

- Informarnos e informar sobre los acontecimientos que nos han llevado a la situación actual (Deuda Externa, la estructura impositiva y su impacto en la salud, planes económicos, empleos y salarios).
- Agruparse en diferentes organizaciones para discutir y generar diferentes alternativas a la situación actual.

3.- Retos sociales y políticos

- Comenzar a entender la medicina como un fenómeno social.
- Reforzar la educación.
- Incrementar la participación de la comunidad.
- Respetar que la salud es un derecho de las personas.
- Formación del equipo de salud en áreas antropológicas y sociales.
- Urgentes cambios curriculares en Medicina.

4.- Retos ambientales

- Tomar conciencia que formamos parte de medioambiente, a partir de la concepción que tienen los pueblos originarios de la naturaleza.
- Reglamentar la explotación de recursos naturales (empresas extranjeras, nacionales, instituciones públicas y militares).
- Importancia del trabajo local: prevención y educación.

5.- Guerra, violencia y conflicto

En lo micro:

- En la práctica cotidiana promover la no violencia y conductas no agresivas.
- Promover estas actitudes en instituciones comunitarias, escuelas, iglesias y clubes.

En lo macro

- Participar en las agrupaciones que nos nuclear para sugerir y participar en acciones que promuevan y apoyen la paz (pronunciamientos, declaraciones, marchas, adhesiones).

6.- Sector Salud centrado en la población

- En base a un diagnóstico de situación previo, realizado en el lugar de trabajo, proponer nuevos proyectos teniendo en cuenta las necesidades de la población.
- En el propio lugar de trabajo y en conexión con instituciones barriales proponer talleres sobre inquietudes de la población.
- “Educación médica-Educación de los pacientes”, sobre adecuada atención (criterios de utilización de recursos).
- Valoración de saberes populares.

7.- Participación para un mundo más saludable

- Sanidad ambiental.
- Formación de redes, con espíritu de discusión.
- Definir las prioridades de acuerdo a las necesidades sentidas.
- Políticas de salud.
- Ecología, salud del medio ambiente (¿es posible un pueblo sano en un mundo enfermo?).
- Construcción de otro tipo de poder.
- Respeto a lo intercultural.
- Promover cooperativas.
- Trabajar desde la visión local salud, educación, economía, etc.
- Recuperar la confianza.
- Cuidado mutuo y auto cuidado.
- Paz.

DECLARACION DE ALMA-ATA

Conferencia Internacional sobre Atención Primaria de Salud, Alma-Ata, URSS, 6-12 de septiembre de 1978

La Conferencia Internacional sobre Atención Primaria de Salud, reunida en Alma-Ata el doce de septiembre de mil novecientos setenta y ocho, considerando la necesidad de una acción urgente por parte de todos los gobiernos, de todo el personal de salud y de desarrollo y de la comunidad mundial para proteger y promover la salud de todos los pueblos del mundo, hace la siguiente Declaración:

I

La Conferencia reitera firmemente que la salud, estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades, es un derecho humano fundamental y que el logro del grado más alto posible de salud es un objetivo social sumamente importante en todo el mundo, cuya realización exige la intervención de muchos otros sectores sociales y económicos, además del de la salud.

II

La grave desigualdad existente en el estado de salud da la población, especialmente entre los países en desarrollo y los desarrollados, así como dentro de cada país, es política, social y económicamente inaceptable y, por tanto, motivo de preocupación común para todos los países.

III

El desarrollo económico y social, basado en un Nuevo Orden Económico Internacional, es de importancia fundamental para lograr el grado máximo de salud para todos y para reducir el foso que separa, en el plano de la salud, a los países en desarrollo de los países desarrollados. La promoción y protección de la salud del pueblo es indispensable para un desarrollo económico y social sostenido y contribuye a mejorar la calidad de la vida y a alcanzar la paz mundial.

IV

El pueblo tiene el derecho y el deber de participar individual y colectivamente en la planificación y aplicación de su atención de salud.

V

Los gobiernos tienen la obligación de cuidar la salud de sus pueblos, obligación que sólo puede cumplirse mediante la adopción de medidas sanitarias y sociales adecuadas. Uno de los principales objetivos sociales de los gobiernos, de las organizaciones internacionales e de la comunidad mundial entera en el curso de los próximos decenios debe ser el de que todos los pueblos del mundo alcancen en el año 2000 un nivel de salud que les permita llevar una vida social y económicamente productiva. La atención primaria de salud es la clave para alcanzar esa meta como parte del desarrollo conforme al espíritu de la justicia social.

VI

La atención primaria de salud es la asistencia sanitaria esencial basada en métodos y tecnologías prácticas, científicamente fundados y socialmente aceptables, puesta al alcance de todos los individuos y familias de la comunidad mediante su plena participación y a un costo que la comunidad y el país puedan soportar, en todas y cada una de las etapas de su desarrollo con un espíritu de auto responsabilidad y autodeterminación.

La atención primaria forma parte integrante tanto del sistema nacional de salud, del que constituye la función central y el núcleo principal, como del desarrollo social y económico global de la comunidad. Representa el primer nivel de contacto de los individuos, la familia y la comunidad con el sistema nacional de salud, llevando lo más cerca posible la atención de salud al lugar donde residen y trabajan las personas, y constituye el primer elemento de un proceso permanente de asistencia sanitaria.

VII

La atención primaria de salud:

- 1. Es a la vez un reflejo y una consecuencia de las condiciones económicas y de las características socioculturales y políticas del país y de sus comunidades, y se basa en la aplicación de los resultados pertinentes de las investigaciones sociales, biomédicas y sobre servicios de salud y en la experiencia acumulada en materia de salud pública;
- 2. Se orienta hacia los principales problemas de salud de la comunidad y presta los servicios de promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación necesarios para resolver esos problemas;
- 3. Comprende, cuando menos, las siguientes actividades: la educación sobre los principales problemas de salud y sobre los métodos de prevención y de lucha correspondientes; la promoción del suministro de alimentos y de una nutrición apropiada, un abastecimiento adecuado de agua potable y saneamiento básico; la asistencia materno infantil, con inclusión de la planificación de la familia; la inmunización contra las principales enfermedades infecciosas; la prevención y lucha contra las enfermedades endémicas locales; el tratamiento apropiado de las enfermedades y traumatismos comunes; y el suministro de medicamentos esenciales;
- 4. Entraña la participación, además del sector sanitario, de todos los sectores y campos de actividad conexos del desarrollo nacional y comunitario, en particular la agricultura, la zootecnia, la alimentación, la industria, la educación, la vivienda, las obras públicas, las comunicaciones y otros sectores y exige los esfuerzos coordinados de todos esos sectores;
- 5. Exige y fomenta en grado máximo la auto responsabilidad y la participación de la comunidad y del individuo en la planificación, la organización, el funcionamiento y el control de la atención primaria de salud, sacando el mayor partido posible de los recursos locales y nacionales y de otros recursos disponibles, y con tal fin desarrolla mediante la educación apropiada la capacidad de las comunidades para participar;
- 6. Debe estar asistida por sistemas de envío de casos integrados, funcionales y que se apoyen mutuamente, a fin de llegar al mejoramiento progresivo de la atención sanitaria completa para todos, dando prioridad a los más necesitados;
- 7. Se basa, tanto en el plano local como en el de referencia y consulta de casos, en personal de salud, con inclusión según proceda, de médicos, enfermeras, parteras, auxiliares y trabajadores de la comunidad, así como de personas que practican la medicina tradicional, en la medida que se necesiten, con el adiestramiento debido en lo social y en lo técnico, para trabajar como un equipo de salud y atender las necesidades de salud expresas de la comunidad.

VIII

Todos los gobiernos deben formular políticas, estrategias y planes de acción nacionales, con objeto de iniciar y mantener la atención primaria de salud como parte de un sistema nacional de salud completo y en coordinación con otros sectores. Para ello, será preciso ejercer la voluntad política para movilizar los recursos del país y utilizar racionalmente los recursos externos disponibles.

IX

Todos los países deben cooperar, con espíritu de solidaridad y de servicio, a fin de garantizar la atención primaria de salud para todo el pueblo, ya que el logro de la salud por el pueblo de un país interesa y beneficia directamente a todos los demás países. En este contexto, el informe conjunto OMS/UNICEF sobre atención primaria de salud constituye una base sólida para impulsar el desarrollo y la aplicación de la atención primaria de salud en todo el mundo.

X

Es posible alcanzar un nivel aceptable de salud para toda la humanidad en el año 2000 mediante una utilización mejor y más completa de los recursos mundiales, de los cuales una parte considerable se destina en la actualidad a armamento y conflictos militares. Una verdadera política de independencia, paz, distensión y desarme podría y debería liberar recursos adicionales que muy bien podrían emplearse para fines pacíficos y en particular para acelerar el desarrollo social y económico asignando una proporción adecuada a la atención primaria de salud en tanto que elemento esencial de dicho desarrollo.

La Conferencia Internacional sobre Atención Primaria de Salud exhorta a la urgente y eficaz acción nacional e internacional a fin de impulsar y poner en práctica la atención primaria de salud en el mundo entero y particularmente en los países en desarrollo, con un espíritu de cooperación técnica y conforme al Nuevo Orden Económico Internacional.

La Conferencia insta a los gobiernos, a la OMS y al UNICEF y a otras organizaciones internacionales, así como a los organismos internacionales, así como a los organismos multilaterales y bilaterales, a las organizaciones no gubernamentales, a los organismos de financiación, a todo el personal de salud y al conjunto de la comunidad mundial, a que apoyen en el plano nacional e internacional el compromiso de promover la atención primaria de salud y de dedicarle mayor apoyo técnico y financiero, sobre todo en países en desarrollo.

La Conferencia exhorta a todas las entidades antedichas a que colaboren en el establecimiento, el desarrollo y el mantenimiento de la atención primaria de salud de conformidad con el espíritu y la letra de la presente Declaración.

www.causapopular.com.ar/article1862.html

Por Roberto Koira, especial para Causa Popular.